小邱是深圳市宝安区人民医院大浪社康中心的一名全科医生，除了看病，解决住民的“头痛脑热”、发现危急重症实时转诊之外，她还要负担妇女保健、儿童保健、暮年康健体检、慢病治理等基本公卫事情和提供家庭医生服务。作为海内新兴的一个医生种别，全科医生的定位是住民的康健“守门人”，换句话说，只要是跟住民康健有关的事，他们都要管。

所以，像小邱这样的社康中心全科医生，要管的规模很是宽，除了要治病，还要管好住民康健，做好公共卫生服务。然而，他们都遇到了一个配合的困惑：做得很宽，考核却很“窄”。现在，我国对全科医生的考核还是沿用“别人家”的专科医生的老措施，跟专科医生比专科能力，其它的活，好比康健治理，你做得再好，也不在考核规模，许多全科医生感受很“受伤”。这样的逆境，即将在深圳率先破局。

克日，深圳市卫生康健委印发了《深圳市全科医师治理措施》（以下简称《治理措施》），为全科医生划定了自己的职业“跑道”，执业治理、继续教育、能力考核、职称评审等都有独立的体系，成为海内的首创。打破全科医师生长“短板”我国全科医学生长起步晚，全科医师短缺，全科医师治理制度不健全。近年来，各地出台不少措施，完善全科医师政策体系和治理制度。在深化医改的历程中，深圳也出台了一系列资助全科医学人才生长的政策措施，好比开展全科医师规范化培训，对新聘用到社康机构事情的规培结业生摆设生活补助，打破了下层医疗卫生机构全科医师聘用高级职称的职数限制等，取得了一定的效果，但依旧存在不足。

“好比，我们尚未建设以能力建设为焦点的全科医生继续教育和专业技术能力评价制度。现在，全科医师执业注册后，对其继续教育、能力评价方面的治理事情跟不上，导致‘注而不管’，注册完了之后没有人管，激励约束不强。全科医师继续教育课程、继续教育方法以及能力评价内容、评价方式与其负担的住民康健治理服务职责不匹配，引导作用不强。”深圳市卫健委体制革新和下层康健到处长李创指出。

举个例子，全科医师和专科医师的执业规模有很大区别，评价专业技术能力时，却要在同一个赛道上比拼，显着不公正。职称评审时，全科医师也是以看病为主，其负担的住民康健治理服务事情却没有思量在内，这样很难引导全科医师连续提升职业生长和住民康健治理水平。基于这些毛病，深圳希望通过制定《全科医师治理措施》，建设笼罩全科医师执业全周期的治理制度，明确全科医师能力要素和职业生长路径，创新全科医师继续教育治理，革新全科医生专业技术评价方式，促进全科医师连续提升专业素养和技术能力，打造全科医学高地。

考核全科医生不唯看大病论英雄《深圳市全科医师治理措施》是海内首部全科医师治理措施，凭据该《治理措施》，深圳将在全国率先组织建立全科医学专家委员会，为全科医师生长做好“顶层设计”。全科医学专家委员会的职责主要是三方面：为市卫生康健部门建设完善全科医师治理制度和政策以及制定继续教育课程规范、全科医师能力评价尺度提供决议咨询服务；为市卫生康健能力建设和继续教育机构组织的全科医师专家点评提供专业支持。凭据《治理措施》，深圳革新了全科医师的岗位治理和绩效考核内容，除了完成基本医疗服务的数量与质量，还纳入康健治理服务规模的住民数量与康健治理质量、完成的基本公共卫生服务数量与质量、服务工具的满足度等，让全科医师不唯看大病、做手术论英雄。社区康健服务机构及其举行医院将凭据全科医师绩效考核效果审定其薪酬。

《治理措施》也建设了全科医师专业技术能力评价体系，明确了3大方面共15个指标，除了完成诊疗事情、基本公共卫生服务、住民康健治理外，还加入了全科医师开展科研、教学、到场全科医学治理事务、开展全科医学治理服务创新项目等指标，引导全科医师不停提升职业能力，成为全科医学领域的“业界大咖”。投诉多将影响信用治理记载除了资助全科医生生长，还要做好治理和监视。

凭据《治理措施》，市卫生康健部门将建设全科医师执业治理信息化平台，建设全科医师执业全周期的小我私家执业治理电子档案。全科医师执业治理电子档案主要内容包罗小我私家基础信息；医学院校教育、结业后教育、继续教育以及技术考核等教育信息；执业注册、定期考核、职称评审、专业技术能力评价（含所有要素及其评价效果）等执业资质水平信息；用人单元岗位聘用、治理、考核等单元治理信息；到场全科医学教学、科研、学术交流、全科医学治理服务创新项目运动等信息；信用治理记载以及医德医风等执业治理信息。此外，市卫生康健部门还将建设完善全科医师信用羁系制度，当全科医师泛起编造虚假住民电子康健档案和虚假服务记载；因违法执业行为被行政处罚或者记分的；被多名服务工具或者重复多次被同一服务工具投诉举报并查证属实的；不推行康健治理服务职责，情节严重的，将被当纳入其信用治理记载。有“罚”也有奖。

《治理措施》划定，市、区卫生康健部门要建设全科医师荣誉激励制度，对恒久扎基本层、作出突出孝敬的全科医师，给予表彰奖励，在推荐医疗卫生人员享受各级政府特殊津贴和各级良好专业技术人才、先进事情者、五一劳动奖章、优秀共产党员等评选中，在同等条件下应当优先推荐或者评选全科医师。华中科技大学同济医学院公共卫生学院教授卢祖洵认为，《深圳市全科医师治理措施》充实思量了执业注册与执业治理、能力建设与继续教育、职称评审与能力评价、执业档案、监视治理等多个方面，为深圳市增强全科医师队伍建设与治理，促进全科医师连续提升专业素养和技术能力提供了依据。

《治理措施》将于2月1日正式实施，实施后，将适用于在本市社区康健服务机构执业的全科医师（含中医全科医师），而在其他医疗机构执业的全科医师，则参照执行。现在，深圳全市共有注册全科医师5378人，其中，在社康中心执业的全科医师有4378人。

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